Така взаємодія складається з трьох основних елементів:
1) Виконання обов’язку органів влади інформувати громадськість про свою діяльність через ІКТ. Реалізація такого обов’язку передбачає наявність веб-сайту у кожного (без винятку) органу влади (суб’єкта владних повноважень), на якому, як мінімум, повинна бути розміщена наступна інформація:
оперативна інформація про те, як публічна адміністрація функціонує, включаючи місію, фінансування, рахунки, стандарти, досягнення тощо, особливо якщо орган надає безпосередні послуги громадянам;
інформація про будь-які запити, скарги чи інші дії, які громадяни можуть здійснити щодо цієї публічної адміністрації;
інструкції щодо порядку та механізмів, використовуючи які громадяни можуть взяти участь у формуванні та реалізації державної політики, включаючи участь у законотворчому процесі;
види та типи інформації, якими володіє орган влади і форми, в яких ця інформація зберігається;
зміст будь-яких адміністративних чи політичних рішень, що впливають на суспільство, разом з причинами прийняття подібних рішень і матеріали щодо обґрунтування їх необхідності тощо.
Окрім того, цей елемент (інформування владою про свою діяльність) включає в себе створення веб-порталу, призначеного для інтеграції веб-сайтів органів влади та розміщення інформаційних ресурсів відповідно до потреб громадян.
Постановою Кабінету Міністрів України №3/2002 «Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» від 04.01.2002 р. встановлено перелік обов’язкової інформації, яку повинні розміщувати центральні та місцеві органи виконавчої влади на своїх веб-сайтах та визначено порядок оновлення цієї інформації. Так, центральні органи виконавчої влади повинні розміщувати таку інформацію:
найменування органу;
основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
прізвища, імена та по батькові керівників;
місцезнаходження апарату, структурних підрозділів місцевих держадміністрацій (поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси веб-сайтів та електронної пошти);
основні функції структурних підрозділів, а також прізвища, імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної пошти їх керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції органу;
відомості про регуляторну діяльність органу; порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у відповідній сфері (зразки документів, розрахункові рахунки для внесення необхідних платежів, розмір цих платежів тощо);
зразки документів та інших матеріалів, необхідних для звернення
громадян до органу;
розпорядок роботи органу та час прийому керівництва підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління органу;
цільові програми у відповідній сфері;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за державні кошти;
державні інформаційні ресурси з питань, що належать до компетенції органу;
поточні та заплановані заходи і події у відповідній сфері;
відомості про наявні вакансії.
Окремо визначено перелік видів інформації, яку зобов’язані розміщувати на своїх веб-сайтах місцеві державні адміністрації. Так, Рада міністрів АРК, обласні,
Київська та Севастопольська міські держадміністрації повинні розміщувати таку інформацію:
найменування органу;
основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
прізвища, імена та по батькові керівників;
місцезнаходження органу, його управлінь, відділів та інших структурних підрозділів, міністерств і комітетів АРК (поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти веб-сайтів районних, районних у містах Києві таа Севастополі держадміністрацій);
основні функції структурних підрозділів, а також прізвища, імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної пошти їх керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції органу;
плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни до них;
повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів, проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу;
звіти про відстеження результативності прийнятих органом регуляторних актів;
відомості про регуляторну діяльність органу;
порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у відповідній сфері (зразки документів, розрахункові рахунки для сплати необхідних платежів, розмір цих платежів тощо);
зразки документів та інших матеріалів, необхідних для звернення громадян до органу;
розпорядок роботи органу та часи прийому керівництва;
виконання бюджету відповідного рівня;
показники розрахунків за енергоносії;
відомості про сплату місцевих податків і зборів, комунальних платежів, у тому числі, тарифи та пільги окремим групам платників, розрахунки юридичних і фізичних осіб з бюджетом відповідного рівня;
установи і заклади соціальної сфери;
підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління органу;
цільові програми у відповідній сфері;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за державні кошти;
поточні та заплановані заходи і події у відповідній сфері;
відомості про наявні вакансії;
перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів, лікувальних, оздоровчих, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, із зазначенням адреси, номерів телефонів, розпорядку роботи;
порядок оскарження рішень, прийнятих органом відповідного рівня;
державні інформаційні ресурси з питань, що належать до компетенції органу.
Рада міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації додатково розміщують інформацію про районні, районні у містах Києві та Севастополі держадміністрації, а саме:
найменування органу;
основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
місцезнаходження органу і підпорядкованих йому управлінь, відділів та інших структурних підрозділів (поштові адреси, номери телефонів, факсів);
основні завдання структурних підрозділів органу, а також прізвища, імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної пошти їх керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції органу;
плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни до них;
повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів, проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу;
звіти про відстеження результативності прийнятих органом регуляторних актів;
відомості про регуляторну діяльність органу;
порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у відповідній сфері, зразки документів та інших матеріалів, необхідних для реєстрації та отримання відповідної ліцензії (розрахункові рахунки для0 внесення платежів, розмір цих платежів тощо);
розпорядок роботи керівництва і працівників органу;
відомості про виконання бюджету відповідного рівня;
п
оказники виплати заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;
показники розрахунків за енергоносії;
відомості про сплату місцевих податків і зборів, комунальних платежів, у тому числі діючі тарифи та пільги окремим групам платників, розрахунки юридичних і фізичних осіб з бюджетом відповідного рівня;
установи і заклади соціальної сфери;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за державні кошти;
перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів, лікувальних, оздоровчих установ, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці із зазначенням адреси, номерів телефонів, розпорядку роботи.
Інформація, розміщена на офіційних веб-сайтах повинна оновлюватися одразу після зміни відомостей. Цією ж Постановою обумовлено створення Єдиного веб-порталу виконавчих органів влади (www.kmu.gov.ua ) що має забезпечити інтеграцію веб-сайтів органів виконавчої влади та розміщення інформаційних ресурсів відповідно до потреб громадян. Портал на сьогодні створено і він функціонує як інтегрований веб-ресурс виконавчої влади. Однак, щодо Постанови, то вона лише частково виконується. Крім того, вона стосується тільки органів виконавчої влади.
2) Інтерактивне спілкування між органами влади та громадянами, спілкування за допомогою е-пошти, а саме: можливість громадян звертатися (подавати звернення) до органів влади з різних питань та отримувати відповіді на звернення як за допомогою електронної пошти, так і у режимі он-лайн. Для цього веб-сайти органів влади повинні бути придатними для такого інтерактивного спілкування. Програмне забезпечення повинно дозволяти відслідковувати рух звернення з моменту його надходження до моменту його розгляду і виконання; визначення типу (переліку) звернень, які підлягають чи не підлягають розгляду і виконання.
3) Надання органами влади адміністративних послуг через ІКТ. Цей елемент передбачає отримання адміністративної послуги «безпосередньо» в Інтернет. Тобто, громадянин, заповнивши певну анкету (реєстраційну картку, бланк заявки) безпосередньо на веб-сайті відповідного органу, або заповнивши анкету (заявку) в електронній формі і надіславши її у відповідний орган влади, може отримати ту чи іншу адміністративну послугу, наприклад, зареєструватися суб’єктом підприємницької діяльності.
Переваги:
додатковий спосіб спілкування громадян і органів влади;
зручність як для громадян, так і для влади;
зниження вартості послуг;
економія часових та матеріальних ресурсів;
підвищення індивідуальної спрямованості (орієнтованості) послуг (орієнтація на потреби громадян);
прозорість і відкритість публічної адміністрації;
підвищення рівня поінформованості населення про види і порядок надання послуг органом влади, про державну та регіональну політику та способи участі громадян у її виробленні та реалізації;
зниження бюрократії та рівня корупції;
підвищення рівня демократії та відкритості суспільства.
Для даного типу взаємодії характерні практично усі ознаки та переваги, що і для взаємодії G2C. Така взаємодія передбачає здійснення через ІКТ усіх трансакцій (господарської діяльності), які потребують «втручання» (реєстрація, ліцензування, укладання договорів тощо) органів влади.
Така взаємодія передбачає, перш за все, організацію електронного документообігу в органах влади. Це включає такі завдання щодо:
1) технічного/технологічного забезпечення:
усіх органів влади ІКТ з їх підключенням до локальної електронної мережі;
підвищення якості існуючого зв’язку;
створення інтегрованого інформаційно-телекомунікаційного середовища урядових структур;
забезпечення інтерактивності в урядових комп’ютерних інформаційних системах;
максимальна уніфікація інформаційних процесів та процедур;
використання завжди і усіма органами влади електронного цифрового підпису, як юридичного інструмента електронного документообігу;
максимальне використання існуючих систем збору, оброблення та збереження накопиченої інформації;
заходів щодо захисту інформації, методів фільтрації й запобігання розповсюдженню інформації, визнаною відповідно до закону, з обмеженим доступом.
2) правого забезпечення – прийняття необхідних нормативно-правових актів для реалізації законів про електронний документ та електронний документообіг, та електронний цифровий підпис;
3) кадрового забезпечення – підвищення комп’ютерної грамотності і компетентності публічних службовців (державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування), формування їхньої внутрішньої мотивації для застосування ІКТ в процесі обслуговування населення та бізнес-структур.
Додаткові переваги:
оптимізація корпоративного управління;
підвищення оперативності та ефективності діяльності публічної адміністрації;
підвищення якості надання адміністративних послуг;